Exportación de obras


Pedido al Ministerio de cultura por AAVRA
Para los artistas Visuales:

(PARA AQUELLOS QUE YA ADHIRIERON NO ENVIAR DOS VECES POR FAVOR)

Les pedimos envien su adhesion solo al correo Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla.
Su nombre DNI y Actividad Artistica. SOLO ESTOS DATOS

Estimados colegas, les pedimos adhieran al pedido de esta carta, de gran importancia para la exportacion de nuestras obras en el exterior que presentaremos al Ministro de Cultura de La Nacion
La Aduana y La AFIP
AAVRA Asociación de Artistas Visuales de la República Argentina

Ministro de Cultura
Sr. Pablo Avelluto
Ministerio de Cultura
Presidencia de la Nación
AAVRA Asociación de Artistas Visuales de la República Argentina, con la adhesión de destacados referentes de nuestro medio artístico, tiene el agrado de dirigirse a Ud. a fin de poner a su consideración una importante problemática referida a la Ley de Exportación de Obras de Arte, la cual afecta directamente la presencia del arte argentino en el exterior, y por consiguiente también los de nuestra cultura.
Le solicitamos
Exceptuar a los artistas visuales vivos de la aplicación de la Resolución RG3628/2014 AFIP.
La Resolución Nº 3628 de la AFIP publicada en el Boletín Oficial el 14/05/14 en su origen referida a la importación de obras de arte y que desde agosto 2015 extiende su regulación a la importación y exportación de obras de arte, contradice el espíritu de la ley 24.633 del año 1996 y del decreto 1321/7. En vez de facilitar la presencia del arte argentino internacionalmente constituye un obstáculo, a veces insuperable.
Considerar que a los efectos de la difusión de nuestra cultura e identidad es necesario establecer la libre circulación de obras de arte de artistas vivos que desean exponer sus obras en el exterior.
Implementar un sistema de licencias de exportación que permita al artista visual vivo a exportar y/o importar libremente sus obras, sobre la base de que la circulación internacional de obras es un derecho constitucional.
Favorecer la creación de un mercado de arte argentino contemporáneo en el exterior.
En las últimas subastas de arte contemporáneo realizadas en USA y Europa, el arte argentino no figuró mientras que es frecuente y habitual encontrar obras de artistas colombianos, brasileños y mexicanos.
Dejar sin efecto en lo inmediato la obligatoriedad de contratar un despachante de Aduana en la instancia de retorno de obra al país debido a los onerosos costos del servicio.
Rehabilitar la posibilidad de despachar obra a través de correo postal sin costos o trámites adicionales
Difundir ampliamente el procedimiento de exportación, tanto si se trata de equipaje acompañado, no acompañado o encomienda, en todos los puestos aduaneros del país.
Establecer un sistema web para la tramitación en todas sus instancias.
Avanzar con la propuesta de reforma de la actual Ley 24633 de Circulación de Obras de Arte, que contemple un sistema ágil, sencillo y eficiente para la exportación/importación de obras de artistas visuales vivos
Estamos convencidos de la urgencia de resolver en lo inmediato esta problemática conflictiva para nuestros intereses.
Esperando una repuesta favorable nos ponemos a su disposición para tratar estos temas como otros que contribuyan a mejorar la situación de los artistas y del arte en nuestro país.
Lo saludamos cordialmente

Zulema Maza
Silvio Fischbein
Diana Dowek
AAVRA Comisión Directiva

MENDOZA. ORDENANZA 3375/99 PROPICIAR EXHIBICION Y MANTENIMIENTO DE OBRAS DE ARTES EN EDIFICIOS

ORDENANZA 3375/99

MENDOZA, 27 de abril de 1999

SITUACION ACTUAL: GENERAL VIGENTE

B.O.: 11/08/99

NRO. ARTS.: 0010

TEMA: DESARROLLO SOCIAL EXHIBICIONES MANTENIMIENTOS OBRAS ARTES EDIFICIOS PUBLICOS PRIVADOS COMUNIDADES SOCIALES PATRIMONIOS PROPIETARIOS CULTURALES CONSTRUYAN REMODELACION REMODELEN GALERIAS COMERCIOS SANATORIOS CLINICAS BENEFICIOS

TITULO: PROPICIAR EXHIBICION Y MANTENIMIENTO DE OBRAS DE ARTES EN EDIFICIOS

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE MENDOZA

 

ORDENA:

Artículo 1º: Propiciase la exhibición y mantenimiento, de obras de arte de acuerdo a lo establecido en los artículos concordantes de la presente, en todos los edificios públicos y privados que se construyan o remodelen y los ya construidos a partir de la promulgación de la presente Ordenanza.

Artículo 2º: Se entiende por edificios privados, en lo que respecta a la presente Ordenanza, a todas las edificaciones destinadas a viviendas colectivas, centros y galerías comerciales, shopping, sanatorios, clínicas, hospitales, universidades, oficinas, hoteles y bancos o similares.

Se entiende por edificios públicos, a los fines de esta Ordenanza, a aquellos en los que se realicen trámites oficiales en general: nacionales, provinciales y municipales

Artículo 3º: Se entenderá por obra de arte, a los fines de la aplicación de esta Ordenanza a toda creación artística (escultura, pintura, grabado, dibujo o fotografía) producto del ingenio del hombre, realizada para su exhibición exterior o interior con materiales durables, como cemento, mármol piedra, granito, bronce, acero, resina epoxi, maderas, cerámicos y, en general, elementos que aseguren su perdurabilidad, para el caso de los espacios abiertos; y pinturas sobre tela, cartón o elementos rígidos, dibujos, pinturas o fotografías murales, escultura en yeso o materiales frágiles a la intemperie, vitrales y otro materiales propios de los ambientes interiores, para los espacios cerrados que aseguran la protección y conservación de la obra.

Cuando el tipo de edificio lo permita se fomentará la colocación de esculturas exteriores; en los que esto no sea posible, se podrá sustituir por una obra de otro tipo en el interior y que sea de fácil acceso al público.-

Artículo 4º: El propietario decidirá la obra que desea colocar, la que deberá ser original y de un artista nacido o con residencia de por lo menos cinco años en la Provincia de Mendoza.

El artista deberá ser egresado de las escuelas de arte de carácter oficial o de reconocimiento oficial y en el caso de artistas autodidactas, acreditar una antigüedad de cinco (5) años en el género de la presentación.

El artista deberá realizar un boceto previo de la obra indicando el lugar de emplazamiento, el que será debidamente incluido por el arquitecto en los planos que se presentarán ante el organismo municipal correspondiente. El artista extenderá un certificado de autenticidad de la misma, a su finalización, para exhibirse ante la Comisión creada a los fines de la reglamentación y aplicación de la presente

Artículo 5º: El propietario y el artista deberán firmar un contrato de compraventa de la obra de arte, que se homologará ante una Comisión creada al efecto y que se denominará "de Admisión" integrada por un representante de la Subsecretaria de Cultura, un representante de Planeamiento Urbano, un representante de Obras privadas y el Presidente de la Comisión de Cultura de H. Concejo Deliberante, todos de la Municipalidad de la ciudad de Mendoza y un representante de la Sociedad de Artistas plásticos de Mendoza y un representante de la Facultad de Artes. La Dirección de Obras Privadas extenderá conjuntamente con el final de la obra de construcción, un certificado de "Final de Obra de Arte", por triplicado; para ser solicitado por el artista y/o propietario, para iniciar el pedido de bonificación que la presente Ordenanza contempla.

Artículo 6º: La obra de arte deberá tener un costo no menor al equivalente a 11.500 unidades tributarias y un máximo de 23.100 unidades tributarias.

La Comisión de Admisión deberá verificar que la tasación sea la correcta de acuerdo al mercado mendocino

Artículo 7º: Podrán acogerse a los beneficios de esta Ordenanza los edificios construidos o remodelados a la fecha de la sanción de ésta, los que serán eximidos de las tasas Municipales que incidan sobre el inmueble, prorrateando el valor de la obra en un plazo mínimo de tres bimestres y un máximo de doce bimestres.

En el caso de que la obra de arte superase en su valuación el máximo del beneficio previsto para la desgravación del tributo, el excedente correrá por cuenta del contribuyente-propietario del inmueble

Artículo 8º: La Obra de Arte emplazará en el marco de la presente Ordenanza, será entregada sin cargo alguno a la Municipalidad de la Ciudad de Mendoza o reivindicada por éste al producirse el abandono, la demolición o destrucción total por cualquier motivo, de las edificaciones comprendidas en esta normativa

Artículo 9º: La Municipalidad reglamentará la presente Ordenanza en el término de ciento veinte (120) días.

 Artículo 10º: Comuníquese, publíquese y dése al Registro de Ordenanzas

 

SALA DE SESIONES, veintisiete de abril de mil novecientos noventa y nueve

 

Otras Modificaciones al proyecto de Ley: http://carlosaguinaga.com.ar/2010/06/ley-de-mecenazgo-para-la-cultura-y-el-arte-de-mendoza/

Consideramos que la ley de mecenazgo propuesta por el Senador Aguinaga, presenta muchos lugares de indefinición y baches. No estamos de acuerdo con tal proyecto de ley, consideramos que todos los puntos deben ser revisados y ampliados para garantizar transparencia de los procesos, la correcta aplicación y funcionamiento de la misma desde el comienzo.

Para ello solicitamos:                                                            

Una respuesta a las modificaciones que se plantean en este documento tanto por sí o por no y la justificación correspondiente en ambos casos; de ser aplicables al proyecto o a la reglamentación de la misma también solicitamos una aclaración en cada punto planteado según corresponda.

Cursiva: “cito” de Proyecto de ley de mecenazgo, Carlos Aguinaga.

 

Capítulo II, Artículo 2°:

1-       Se considerará como benefactores a las personas naturales o jurídicas que contribuyan al financiamiento total o parcial de proyectos o actividades culturales, de conformidad con el procedimiento que establece esta ley, y que no relacionan su imagen con el proyecto o actividad que financian

  • Solicitamos que el benefactor no sea Anónimo para el artista ya que consideramos fundamental tener el derecho a elegir de quien recibimos el dinero para realizar el proyecto en cuestión, cosa que además le suma transparencia al proyecto.

2-“Se entenderá como patrocinadores a las personas naturales o jurídicas que contribuyan al financiamiento total o parcial de proyectos o actividades culturales, de conformidad con el procedimiento que establece esta ley, y que relacionan su imagen o la de sus productos con el proyecto o actividad que financian.”

  • ¿De qué manera relacionará su imagen? , Desarrollar.
  • La imagen del patrocinador  debe ser  acorde con la obra que patrocina, en cuanto al modo de difundir o promocionar su patrocinio. Una pauta podría ser que el límite será que no puede ser más importante la promoción del que patrocina que la obra misma del artista. Habrá que atender a cada caso concreto. Pero en el Reglamento se pueden establecer pautas.
  • El patrocinio deberá ser puntualmente para el evento, muestra, presentación, fotografías, concierto, etc. que se trate. No pudiendo extenderse a futuro o utilizarse la obra para continuar promocionando la imagen o productos del patrocinador, salvo autorización escrita del artista o grupo de artistas. Esto fundado en el tema derechos de autor.

·         La Ley debería contemplar un apartado que especifique las Limitaciones como:

 

·         Un artículo que especifique que los patrocinadores o benefactores no tengan ninguna vinculación con los proyectos beneficiarios ni con los miembros del Consejo Provincial de Mecenazgo tal como lo aclara la Ley Nº 2264 de Bs. As.

 

“Artículo 34 - Los Patrocinadores o Benefactores que realizan aportes a personas físicas o jurídicas sin fines de lucro con los que se encuentran vinculados quedan expresamente excluidos del beneficio fiscal previsto por este régimen.

A los efectos de la presente ley se considera vinculado al Patrocinador o Benefactor:

a) La persona jurídica de la cual el Patrocinador o Benefactor fuera titular, fundador, administrador, gerente, accionista, socio o empleado.

 

b) El cónyuge, los parientes por consanguinidad o por afinidad hasta el cuarto grado.

 

c) Los dependientes del Patrocinador o Benefactor.”

 

Y también el

“Artículo 36 - No podrán acogerse a los beneficios fiscales de la presente ley como Patrocinadores las personas físicas o jurídicas contribuyentes del Impuesto a los Ingresos Brutos, cuya imagen esté vinculada a bebidas alcohólicas, medicamentos y/o productos que contengan tabaco.”  (Ley de Buenos Aires)

 

 

Capítulo III, Artículo 5°:

1-       a) Que el acto objeto del beneficio obtenga la calificación de “interés cultural” por parte de la autoridad de aplicación de la presente norma.

  • Definición completa del término “Interés Cultural” y desarrollo de condiciones para aspirar a tal título.
  • Creación de un Registro del Régimen (Ley de mecenazgo de Buenos Aires)
  • ¿Cómo será el proceso de calificación? ¿Se define por votos?
  • Sería interesante que el sistema de votación fuese lo más expeditivo posible, fijando cuál es el quórum necesario en cuanto a cantidad de miembros presentes para votar  y resolución por mayoría simple la aceptación o la denegación.
  • El reglamento debería establecer que la Autoridad de aplicación, fijará fechas de convocatorias para los diversos proyectos y áreas, precisamente para no generar que el Consejo deba reunirse en forma desordenada con un plazo perentorio de 90 días.

 

Capítulo IV, De la autoridad de aplicación, Artículo 7°:

1-“Será autoridad de aplicación de la presente ley, la Sub Secretaría de Cultura de la Provincia de Mendoza, o el organismo que la reemplace, la que dictará las disposiciones convenientes para el cumplimiento de los objetivos de esta norma. A tales fines, la citada repartición tendrá las siguientes facultades:”

  • La autoridad de aplicación deberá ser el ministerio de Cultura.

2-“b) Controlar el efectivo cumplimiento de las condiciones, requisitos y demás aspectos relativos al otorgamiento y goce de los beneficios otorgados en virtud de esta ley;

  • El control de la misma debería estar a cargo de un órgano de control como la Auditoría General de Gobierno (Ley de mecenazgo de Buenos Aires)

En Mendoza tenemos un organismo similar que es el Tribunal de Cuentas de la provincia. Funcionaría bien para el control, ya que es su función natural. También podría ser la Fiscalía de Estado (aunque actualmente tiene descrédito).

  • Sanciones aplicables en caso de incumplimiento de las partes.

(Esto puede estar en el reglamento de la Ley. Habría que ver cuál es el procedimiento sancionatorio para el caso de los subsidios culturales, para actuar del mismo modo por el lado de quien recibe el donativo y no cumple con la obra o lo hace en modo deficiente.)

Por el lado de la Autoridad  de Aplicación, existe el régimen de procedimientos administrativos y otras normas provinciales, para el incumplimiento de deberes

Artículo 8°:

1-“Créase el Consejo Provincial de Mecenazgo, que será presidido por el Sub Secretario de Cultura de la Provincia de Mendoza o el funcionario que haga sus veces y estará integrada por los siguientes miembros permanentes e invitados, quienes actuarán ad honorem:

a) Un representante del Ministerio de Economía y Hacienda de la Provincia. b) Un miembro del Honorable Senado de la Provincia. c) Un miembro de la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia. d) Un representante del Consejo Consultor del Patrimonio. e) Un representante de la Escuela de Bellas Artes de la Provincia.

Además se invitará a que designen representantes en el Consejo Provincial del Mecenazgo a las siguientes instituciones:

f) Un representante de la Unión Industrial y Comercial de Mendoza. g) Un representante de la Facultad de Artes y Diseño de la Universidad Nacional de Cuyo. h) Un representante de la Facultad de Teatro de la Universidad Nacional de Cuyo. i) Un representante del Colegio de Arquitectos de Mendoza. j) Un representante de la Escuela de Cine de Mendoza.

Los miembros del Consejo Provincial de Mecenazgo se desempeñarán por un período de cuatro años, y se renovarán por mitad cada bienio, pudiendo ser reelegidos por un solo período consecutivo.

·         Debería ser presidido por el ministro de Cultura, ¿qué facultades tiene éste como presidente?

·         Los miembros nombrados como invitados a designar representantes, consideramos deberían ser permanentes ya que son los idóneos en el tema.

·         Consideramos FUNDAMENTAL que se integren al consejo representantes de asociaciones, sindicatos, etc. De todas las áreas afectadas.

 

 

 

 

ALGUNOS LINKS SOBRE GRUPOS REPRESENTANTIVOS DE LAS ÁREAS ESPECÍFICAS DE LA CULTURA DE MENDOZA:

 

https://www.facebook.com/profile.php?id=1527154337 Actores Delegación Mendoza

https://www.facebook.com/pages/Movimiento-Independiente-de-M%C3%BAsicos-Mendocinos/95296802119,

Movimiento independiente de Músicos de Mendoza

http://www.sapm.com.ar/institucion.php Sociedad De artistas plásticos de Mendoza

https://www.facebook.com/groups/245645215484666/ Bailarines de Mendoza

 

·         Consideramos muy largo el plazo del desempeño de los mismos (4 años),  deberían ser dos años y no poder ser reelegidos.

  • ¿Cuál será el proceso de elección de los miembros? ; Con respecto a la trayectoria de éstos,  Desarrollar.

·         (Ley de Buenos Aires) “El consejo debería integrar miembros que representen a todas las áreas de la producción cultural ídem la Ley de mecenazgo de Bs. As. Que incluye Tres (3) miembros alternos por cada disciplina. Esta ley contempla las siguientes disciplinas: ARTES AUDIOVISUALES Y ARTE DIGITAL, ARTES VISUALES, ARTESANIAS Y ARTE POPULAR, CIRCO, MURGA, MIMICA Y AFINES, DANZA, DISEÑO, LITERATURA, MÚSICA ACADÉMICA, MÚSICA POPULAR, PATRIMONIO CULTURAL, PUBLICACIONES, RADIO, TV Y SITIOS DE INTERNET CON CONTENIDO ARTISTICO Y CULTURAL, TEATRO.”

              “Todos los miembros del Consejo de Promoción Cultural deben contar con reconocida trayectoria en     el ámbito del arte y la cultura, y desarrollar sus funciones ad honorem.”

 

Artículo 9:

           1-“Son atribuciones del Consejo Provincial de Mecenazgo, las siguientes:

a)         Dictaminar en forma no vinculante acerca de la procedencia de los proyectos que le fueren puestos a consideración, a los fines de su acogimiento a los beneficios   previstos por esta ley;

·         Debe ser vinculante.  Es que, si no es vinculante… ¿quién decidirá? Si hay otro que en segunda instancia decide por el Consejo…creo que le agregamos un paso más a algo que de por sí ya tiene algo de burocracia (acaso la mínima, aunque necesaria). La función primordial del Consejo es analizar, evaluar el proyecto y decidir en definitiva. Si le quitamos el poder de obligatoriedad de su decisión su existencia no tiene sentido. 

 

OTRAS NO DESARROLLADAS EN EL PROYECTO:

·         Generar estrategias de Territorialización de la Ley, y capacitación.

(Ver  Ley Rouanet de Brasil). Tal como se contempla en el art. 75 incisos 19 del de nuestra CN es necesario  respetar las particularidades provinciales y locales, y “Dictar leyes que protejan la identidad y pluralidad cultural, la libre creación y circulación de las Obras.

·         Presentación de informes Parciales de ambas partes (Artistas y empresa) de cómo corre la situación del proyecto y la entrega del dinero.

Consultar Ley Rouanet:

“los interesados – benefactores y beneficiados- necesitan información pertinente respecto a la eficacia relativa de cada proyecto cultural, identificando el mérito y el valor de los proyectos que serán apoyados, profundidad de los compromisos y responsabilidades legales y sociales mediante la valoración de las propuestas”

 

·         Debería incluirse también en este artículo:

Otras empresas que perjudiquen al medio ambiente y a la ciudadanía, contémplese dentro de este punto a Empresas relacionadas con la Mega minería a cielo abierto y el uso de contaminantes de primer grado como el cianuro, entre otros

·         ¿Donde se maneja y depositan los montos?

  • Art. 10:

En vez de la palabra “informando” que se reemplace por fundamentando.  Esta consideración del por qué se rechaza una obra de un artista , me parece mejor que informar, creo que requiere mayor profundización, aunque  al decir “informar los motivos”, el legislador haya querido referirse a que se argumente, me parece preferible fundamentar los motivos.

  • Articulo 12

Habría que buscar un sistema distinto, más confiable. Es de público y notorio que este INDEC, no es real. Ello está avalado por los aumentos que registran los legisladores nacionales, por dar un ejemplo. Ellos de ningún modo sujetarían su aumento salarial, de dietas, de representación, de traslado, de desarraigo,  o de lo que sea a la variación de índice mentado.

A modo de propuesta, para repensarlo,  creo que nos aproximaríamos más a la realidad si aplicamos el porcentual mensual de las tasa activa del Banco Nación. Adviértase que la tasa activa del banco Nación Argentina hoy alcanza al 1.55 % mensual, lo cual resulta un 18.6 % anual. La pregunta es, en la Argentina actual, la inflación anual ¿es del 18.6 %? Todos sabemos que no. Que es superior.

De allí que consideramos que el sistema del INDEC actual, es inútil para actualizar,  por no reflejar la realidad.

 

 

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https://www.facebook.com/groups/305016002870951/

 

 

LEY 24633 Circulación internacional de obras de arte

Sancionada: Marzo 20 de 1996 Promulgada de hecho: Abril 15 de 1996
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc., sancionan con fuerza de Ley:
CIRCULACIÓN INTERNACIONAL DE OBRAS DE ARTE
ARTICULO 1o - Las disposiciones de la presente ley se aplicarán a la importación y/o exportación de las siguientes obras de arte de artistas vivos o fallecidos hasta 50 años a contar de la fecha del deceso del autor, sean argentinos o extranjeros, hechas a mano con o sin auxilio de instrumentos de realización o aplicación, incluyendo aerógrafos.
1.- Pinturas realizadas sobre telas, lienzos, cartón, papel o cualquier otra clase de soportes con aplicaciones al óleo, acrílicos, pastel, lápiz, sanguínea, carbón, tinta, acuarela, tempera, por cualquier procedimiento técnico, sin limitación en cuanto a la creación artística.
2.- Collage y asamblage. Cuadros matéricos con aplicación de pintura o no; cuadros que introducen objetos en su estructura proporcionando un efecto de relieve; combinación de cuadro pintado y montaje de materiales, obras que resulten exclusivamente de pegar y montar diversos objetos sobre cajas y/o placas o chapas.
3.- Esculturas, las piezas de bulto o en relieve ejecutadas en piedra, metales, madera, yeso, terracota, arcilla, fibrocemento, materias plásticas u otros materiales.
4.- Grabados, estampas y litografías originales. Las impresiones en aguafuerte, punta seca, buriles, xilografías, litografías y demás planchas grabadas por cualquiera de los procedimientos empleados en ese arte; las pruebas obtenidas directamente en negro o en color en una o varias planchas con exclusión de cualquier procedimiento mecánico o fotomecánico, serigrafías artesanales.
5.- Cerámicas, las obras que se realizan por acción del fuego sobre cualquier clase de material, ya sean creaciones unitarias o en serie, siempre que esta última constituya una línea de reproducción hecha a mano por el artista.
6.- Arte textil que comprende técnicas tejidas y no tejidas (papel hecho a mano y fieltro), con exclusión de cualquier procedimiento mecánico o industrial hechos en serie y que además no constituyan una línea de reproducción hecha a mano por el artista ni que constituyan una artesanía.
ARTICULO 2o - No están comprendidas en esta ley las copias, réplicas o reproducciones de obras de arte; las tallas en coral, marfil u otros materiales de lujo, ni las realizaciones artísticas a mano sobre piezas provenientes de procedimientos industriales en serie.
ARTICULO 3o - La exportación definitiva -destinación aduanera para consumo en el exterior - y la exportación temporaria -destinación suspensiva para exhibición fuera del país aun cuando se convierta en definitiva por vencimiento del plazo de retorno u otra causa legal- estarán exentas del pago de todo recargo y/o tasa aduanera o portuaria, incluyendo las tasas por servicios estadísticos y por almacenaje, el impuesto sobre fletes y los gastos consulares.
ARTICULO 4o - La importación definitiva -destinación aduanera para consumo en el país - y la importación temporaria -destinación suspensiva para exhibición en el país, aun cuando se conviertan en definitivas por vencimiento del plazo de retorno u otra causa legal-, estarán exentas del pago de todo recargo y/o tasa aduanera o portuaria, incluyendo las tasas por servicios estadísticos y por almacenaje, el impuesto sobre los fletes y los gastos consulares.
ARTICULO 5o - En ningún caso los derechos de importación que se establezcan para las posiciones arancelarias que se detallan a continuación podrán superar los niveles del arancel externo y común vigente en el Mercosur para el comercio extrazona. Las posiciones son las siguientes: 9701, 9701.10.00, 9701.90.00, 9702.00.00, 9703.00.00.
ARTICULO 6o - Los beneficios indicados en los artículos 3 y 4, se extenderán a todos los poseedores o tenedores de buena fe de obras de artistas argentinos o extranjeros vivos o fallecidos durante el termino de 50 años a contar desde la fecha de deceso del autor, excepto cuando la obra sea declarada por la autoridad de aplicación como perteneciente al patrimonio artístico de la Nación.
La denegación del permiso de exportación otorgará una opción al propietario del bien afectado que podrá mantenerlo en su dominio o requerir su expropiación indirecta por parte del Estado Nacional, según lo dispone el artículo 51, incisos a), b) y c) dela Ley 21499. Este requerimiento deberá ser formulado dentro de un plazo improrrogable de ciento ochenta (180) días hábiles contados a partir de la notificación de la denegatoria.
ARTICULO 7o - Las obras de arte, de artistas vivos o fallecidos hasta 50 años a contar desde la fecha de deceso del autor, sean argentinos o extranjeros, importadas al país podrán ser libremente reexportadas durante el plazo de quince años a partir de la, fecha de su importación, con el beneficio de las excenciones antes establecidas.
ARTICULO 8o - La importación o la exportación temporaria de obras de arte de artistas vivos o fallecidos hasta 50 años a contar desde la fecha de deceso del autor, sean argentinos o extranjeros, no estarán sujetas al régimen de garantía establecido porla Ley 22415, su Titulo III, para las destinaciones aduaneras suspensidas.
ARTICULO 9o - Tanto las exportaciones como las importaciones destinadas a ser exhibidas en galerías, museos, organismos públicos, entidades privadas, etcétera, podrán recibir el auspicio y/o el apoyo de la autoridad de aplicación de acuerdo con la importancia artística de la muestra y previo asesoramiento de la comisión consultiva.
ARTICULO 10 - Toda exportación y toda importación de obras de arte de artistas vivos o fallecidos hasta 50 años a contar desde la fecha del deceso del autor, sean argentinos o extranjeros, efectuada bajo el régimen aduanero de destinación suspensiva que se convierte en definitiva, conforme lo autoriza esta ley, debe ser informada a la autoridad de aplicación en el plazo y forma que la reglamentación indique.
ARTICULO 11 - Dentro del plazo de treinta días, la Administración Nacional de Aduanas dictara normas reglamentarias de la Ley 22415, con ajuste a lo dispuesto por la presente ley, que contemplen:
1.- Simplificación de la gestión de autorización de las solicitudes de destinación.
2.- Reducción de los plazos de verificación y clasificación de las cargas, y reemplazo de la tarea de valorización, por la tasación de cada obra que la autoridad de aplicación haya efectuado y comunicado.
3.- El despacho directo a plaza o a la carga directa en el medio de transporte, ya se trate de importación o aplicación del régimen de depósito provisorio.
4.- La salida o el ingreso de las obras en calidad de:
a) Equipaje acompañado;
b) Equipaje no acompañado;
c) Encomienda.
La reglamentación deberá establecer que las obras de arte correspondientes a las posiciones de la nomenclatura arancelaria del comercio exterior o indicadas en el artículo 5 de esta ley deben visar con la indicación de "gratis".
ARTICULO 12 - Actuará como autoridad de aplicación de la presente ley la Secretaría de Estado de Cultura de la Nación, asistida por un consejo consultivo honorario que se integrará con un representante de:
a) La Dirección de Asuntos Culturales de la Cancillería.
b) La Administración Nacional de Aduanas.
c) La Academia Nacional de Bellas Artes.
d) El Museo Nacional de Bellas Artes.
e) El Fondo Nacional de las Artes.
Mediante resolución fundada, la autoridad de aplicación podrá incorporar al consejo consultivo a representantes de otros organismos o entidades públicas o privadas.
Toda resolución reglamentaria de esta ley, dictada por la autoridad de aplicación requerirá, como condición de validez, el previo dictamen de la comisión consultiva.
ARTICULO 13 - Dentro del plazo de treinta días, la autoridad de aplicación dictará normas complementarias tendientes a instrumentar:
1.- El régimen para expedir licencias de exportación de obras de arte de artistas y/o fallecidos durante el término de 50 años a contar desde la fecha del deceso del autor, será mediante un trámite cuyo término no podrá exceder el plazo de diez días hábiles. Las licencias no podrán denegarse si se acredita:
a) La autoría de la obra.
b) Que la misma se halla incluida en el artículo 1 y no sufra las exclusiones del artículo 2o de esta ley.
c) Que no integran el patrimonio histórico y artístico de la Nación, protegido por la Ley 12665 y normas concordantes, en el supuesto de lo dispuesto por el artículo 6o de la ley, para el caso de muerte del autor.
2.- Un registro de las importaciones y exportaciones transitorias cuyo fin es organizar exhibiciones de arte dentro del país o en el exterior, según el caso.
3.- Un método rápido y eficaz para la tasación de cada obra, con la asistencia de la comisión consultiva.
ARTICULO 14 - Es misión del consejo consultivo, asistir y asesorar a la autoridad de aplicación y proponer políticas de apoyo y fomento a la circulación y conocimiento de las obras de arte de artistas vivos y/o fallecidos hasta cincuenta años a contar desde la fecha de deceso del autor, sean argentinos o extranjeros, dentro y fuera del país.
ARTICULO 15 - Queda derogado el Decreto 159/1973 y toda otra disposición legal que se oponga a la presente ley y el Poder Ejecutivo nacional la reglamentará dentro de los ciento veinte días de su promulgación.
ARTICULO 16 - De forma.

Fuente: http://www.loa.org.ar/legNormaDetalle.aspx?id=2810

Toda la información para realizar el trámite correspondinte, se encuentra aqui:

http://www.cultura.gob.ar/tramites/

 

PROYECTO DE LEY: JUBILACION PARA ARTISTAS VISUALES

 

La Asociación Argentina de Artistas Plásticos, La Asociación Estímulo de Bellas Artes, la Asociación Artistas del Interior Argentino con representación en 15 provincias, presentan un proyecto de Ley para lograr el reconocimiento a la actividad de los Artistas Plásticos y/o Visuales en forma de Pensión a los mismos, en todo el ámbito de la República Argentina

Al que quiere adherir, tiene que mandar nombre, documento y ciudad de residencia a Raul Albanece (AAIA - Asociación de Artistas del Interior Argentino)

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PROYECTO DE LEY:

 

Artículo 1°.- OBJETO. Créase el Régimen Nacional de Reconocimiento a la Actividad de los Artistas Plásticos y/o visuales cuya autoridad de aplicación será la Administración Nacional de la Seguridad Social -ANSES o el organismo que lo reemplace en el futuro.


Artículo 2°.- REQUISITOS. Para obtener la Pensión el interesado deberá cumplir los siguientes requisitos:

a) Ser argentino, naturalizado o tener residencia permanente en la República Argentina, con una antigüedad no inferior a quince (15) años.

b) -Tener una edad mínima de sesenta (60) años las mujeres y sesenta y cinco (65) los hombres, al momento de solicitar el beneficio.

c)  -Acreditar una trayectoria pública en la creación artística no inferior a veinte (20) años acreditados por exposiciones individuales y/o colectivas, premios, publicaciones/ obras en museos o entidades públicas o privadas, así como cualquier otra actividad que demuestre su participación en el desarrollo del arte en nuestra sociedad.

d).- Haber realizado, como mínimo, aportes por quince (15) años, de manera continua o alternada, al Sistema Único de la Seguridad Social (SUSS).

e).- Los artistas plásticos que pretendan adherir al régimen creado por la presente ley y que al momento de solicitar el beneficio no cumplan con el requisito establecido por el inciso d), podrán adherirse al régimen de regularización de deudas en las condiciones previstas por la Ley 24.476 y artículo 6º de la Ley 25.994, sus respectivas modificatorias y complementarias. A tal efecto, deberán pagar tanto la primera cuota del plan por el que hayan optado, la cual constituye un requisito ineludible para iniciar la prestación, como las sucesivas cuotas cuyo vencimiento hayan operado con anterioridad al momento de solicitar el beneficio.

Las cuotas restantes del plan de pagos cuyos vencimientos se produzcan hasta el otorgamiento del beneficio serán canceladas en sus respectivos vencimientos por la Administración Nacional de la Seguridad Social en nombre del deudor. Los importes cancelados bajo esta modalidad serán descontados del haber prestacional que se otorgue. Dicha modalidad cancelatoria sólo resultará oponible por el contribuyente cuando la Administración Nacional de la Seguridad Social otorgue efectivamente el beneficio, no pudiendo ser invocada en otras circunstancias.

f).- Todo otro requisito que establezca la autoridad de aplicación por vía reglamentaria.

 

Artículo 3°.- INCAPACIDAD.  El beneficio establecido por la presente ley corresponderá también al artista plástico y o visual que poseyendo una actividad pública y cualquiera fuese su edad, se encontrase afectado por una incapacidad física o mental permanente e irreversible y cumpliere los requisitos establecidos en el inciso a) del artículo 2.

Artículo 4°.- MONTO. Los beneficiarios de este Régimen recibirán una Pensión mensual, vitalicia, de carácter no contributiva equivalente a tres veces (3) del monto que corresponda a una jubilación mínima.

 

Artículo 5°.- OTROS BENEFICIOS. También gozarán, lo mismo que sus cónyuges o convivientes, de un seguro de atención médica, equivalente al que determina el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados – PAMI- o del organismo que en el futuro lo reemplace. En caso de que el interesado tuviere un ingreso o gozare de subsidio, premio a las artes o jubilación, pensión graciable o retiro civil o militar, nacional, provincial o municipal, menor al determinado por la presente ley, podrá optar por el que resulte más favorable.

 

Artículo 6°.-  FALLECIMIENTO. En caso de fallecimiento del titular de la pensión el 75% de su monto será percibido por quien acredite derecho a pensión. La asignación establecida por este proyecto, se extiende a los derechohabientes, entendiéndose por tales a los enumerados en el artículo 53 de la Ley 24.241, es decir a la viuda, viudo, conviviente, o hijos solteros. Las hijas solteras y las hijas viudas, siempre que no gozaran de jubilación, pensión, retiro o prestación no contributiva, salvo que optaren por la pensión que acuerda la presente, todos ellos hasta los dieciocho (18) años de edad.

 

Artículo 7°.- COMITÉ CONSULTIVO DE EVALUACIÓN. A todos los efectos de esta ley, créase un Comité Consultivo de Evaluación  para derimir cualquier conflicto deinclusión de los solicitantes al presente Régimen el cual será integrado ad honorem por:

a)      Un (1) representante de la Secretaría de Cultura de la Nación

b)      Dos (1) Académicos de Universidades Nacionales Licenciados en Artes Visuales

c)      Un (1) miembro designado por ambas Comisiones de Educación y Cultura de ambas Cámaras del Congreso Nacional, que deberá ser un/a artista plástico/a de reconocida trayectoria

d)     Dos (2) Artistas Plásticos de reconocida trayectoria, designados por las entidades representativas de las Artes Plásticas.

 

Artículo 8°. FINANCIAMIENTO. El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley se imputará al artículo 3° de la Ley 18.748.

 

Artículo 9°. AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La autoridad de aplicación será laAdministración Nacional de la Seguridad Social -ANSES o el organismo que lo reemplace en el futuro.

 

Artículo 10°. REGLAMENTACIÓN. El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en un plazo no mayor a sesenta (60) días.

 

Fundamentos:

FUNDAMENTOS

   La actividad de las Artes Plásticas constituye un elemento fundamental del desarrollo cultural y social de nuestro país. Nuestra cultura no sería la misma sin la obra de tantísimos pintores, dibujantes, escultores y artistas visuales, que dan vida a los espacios públicos, plazas, calles, museos y centros de exposiciones de nuestras ciudades, que además de ser visitados por nuestro pueblo, son paso obligado de los turistas que desean conocernos como país.

   Hacia 2001, el Fondo Nacional de las Artes  (FNA) publicó una investigación denominada “El aporte del arte a la economía argentina [1] ,cuyos autores [1]

 

hacían referencia al sector de artes plásticas y al modo peculiar y específico de la tarea del artista y su forma de producir: “Siendo que la producción artística no se ajusta a los clásicos procesos de producción de otras mercancías sino que gran parte de ella se realiza en régimen artesanal (sea este de carácter individual o grupal ) creando un producto muchas veces no incorporado al flujo económico del país, resulta obvio que existe un importante número de consumos intermedios que han sido incorporados a los activos patrimoniales de los artistas como parte del proceso de producción de sus obras  y que cumplen un importante efecto multiplicador en la economía”. En el mismo sentido se expresaba que: “El trabajo realizado por el artista es un trabajo que no se paga con los mismos criterios que son pagados los demás trabajos. Eso de que todo hombre tiene derecho a vivir del producto de su trabajo aquí no se cumple. Solo una ínfima parte de los trabadores del campo artístico llegan a ganarse el pan por medio de la venta de su fuerza de trabajo”.

                                                                                                                                                                    

La inmensa mayoría de los artistas, consume durante el proceso de trabajo otros bienes y servicios, movilizando un sin fin de actividades económicas. Por otra parte, para enviar obras de su autoría al mercado del arte -galerías, ferias, premios, etc.- producen una cantidad  que excede la demanda puntal, hecho derivado fundamentalmente de su “modo de trabajo”, que es un “hacer continuo”. Generalmente una exposición representa el trabajo de dos o tres años, del cual selecciona un conjunto de obras a partir de su propia elección, ó la de su galería, ó la de su curador.

 

Por otro lado, en el proceso de creación de las obras -las que se venden y las que no- los artistas han debido invertir en una cantidad de bienes (pinturas, bastidores, tintas, telas, etc.,) siendo un caso especial la inversión que realizan los escultores, grabadores etc. Además, deben disponer de un estudio o taller donde desarrollar su actividad y por el cual deben pagar un alquiler o adquirirlo en propiedad con los gastos e impuestos que estos devenguen.

 Así mismo, estas actividades artísticas producen ingresos en la cadena de comercialización y en los medios de comunicación donde se publicitan (revistas de arte, suplementos dedicados a las actividades plásticas)  de la que también participan periodistas, críticos e investigadores de arte. Complementariamente una exposición, individual o colectiva, genera efectos sobre otros sectores de la economía: enmarcado de las obras, fundiciones, montaje de esculturas, realización de catálogos, diseño gráfico, impresión, etc; alquiler de transportes para el traslado de la obra; contratación de seguros, etc. El área de la enseñanza artística -sea esta oficial o privada- moviliza otros bienes y servicios de magnitud.   También, con el producto de su labor, los artistas plásticos provocamos las ganancias económicas de galerías, ferias de arte, casas de remates-entre ellas las de bancos estatales, como el Ciudad – librerías artísticas, imprentas, marquerias, etc.   Además, fundamenta los sueldos y honorarios de funcionarios estatales, educadores e historiadores del arte, críticos, curadores, gestores y comunicadores. Por otra parte, su  obra, junto a las de las generaciones precedentes,  por su alto valor simbólico, que se imbrican con los valores identitarios que fortalecen los lazos de pertenencia con el país, dan vida a Museos y Centros de Exposiciones, lugares abiertos al público, y que son paso obligado de los turistas que visitan nuestras ciudades.

Este desconocimiento sobre el gran aporte cultural que nuestros artistas plásticos realizan a la sociedad a través de sus obras, se refleja  en la escasez de subsidios a la creación en las artes plásticas, en  la situación laboral del artista (lo cual lo/a priva de acceder a beneficios jubilatorios y demás servicios sociales como cobertura médica, etc.). En definitiva, culmina por ubicar a nuestros artistas plásticos en una situación de gran injusticia social, y que incluso lleve a muchos de ellos a que transiten en la indigencia y el olvido.

 

El proyecto de Ley no significa una forma de dadiva, sino el reconocimiento del valor del Arte y del trabajo creador, que integra el patrimonio cultural activo de la Nación, y que incide directamente en la industria cultural y en la del turismo. Por esta razón, consideramos que el presente proyecto de ley es una importante contribución a fin de mejorar la situación actual de nuestros creadores y creadoras, además de un justo reconocimiento a una labor de vital importancia para nuestro pensamiento y nuestra cultura.

  Los beneficios de la aprobación del presente proyecto de ley, no los verán solamente quienes se beneficien directamente de ella, sino también las nuevas generaciones de artistas plásticos que advertirán cómo el Estado y la sociedad en su conjunto, reconocen, incentivan y valoran la producción de las artes plásticas y el pensamiento. De esta forma, contribuiremos a que más jóvenes argentinos/as se dediquen a esta actividad, sin miedos a quedar desamparados por la sociedad o fuera del sistema social.

 Vale destacar que numerosas provincias ya cuentan actualmente con diversas legislaciones que intentan mejorar la situación de nuestros artistas plásticos, Por consiguiente, el presente proyecto de ley permite la nacionalización de este importante reconocimiento, lo que es de vital  importancia para nuestro federalismo.

Por los motivos expuestos, solicitamos la aprobación  de  este proyecto de ley.

(1) 

Monice Glenz, Gustavo Rodríguez y María Laura Elizalde. El párrafo citado corresponde a los comentarios finales, pags.70 y 71.